消費日報網 > 深度解析

廣西右江區法院凍結執行款近兩年 百姓千辛萬苦贏了官司難執行

時間:2019-10-23 16:38:34 來源:消費日報網

消費日報網訊(記者 林墨涵 王儒)近期,柳州市華通投資有限公司(以下簡稱華通公司)向本報反映,20125月至6月間,華通公司為廣西恒升集團有限公司(以下簡稱恒升公司)承建的來賓航校建設供應鋼材。因恒升公司違約不按合同約定向華通公司支付鋼材款,華通公司遂向柳州市柳北區人民法院提起訴訟。

2013618日,柳北區人民法院作出(2013)北民二初字第184號民事判決書。判決生效后,華通公司立即申請執行。2013年底,柳州市柳北區人民法院將該案委托百色市右江區人民法院(以下簡稱右江法院)執行。

法院調查發現來賓航校開發商及合作辦校人香港旭日投資集團公司(以下簡稱旭日公司)尚有工程款未支付給恒升公司,右江法院遂于201435向旭日公司發出(2014)右執字第3-6號執行通知書及《協助執行通知書,通知旭日公司凍結支付工程款人民幣500萬元。旭日公司拒不履行協助執行義務,于201451日前先后向恒升公司支付了人民幣2000多萬元的工程款。2014921日,右江法院向旭日公司發出《責令追回凍結款項的通知書》。此后,旭日公司一直未予追回。并向市右江法院執行異議。

法院查明:恒升公司在廣西來賓市承建總校來賓校區項目向申請執行人華通公司購置了440多萬元的鋼材投入該項目,后因故于20131028日退出該項目的建設,總校在同年114日于旭日公司簽訂了合辦該校的協議,雙方約定:“旭日公司全部承接恒生公司在來賓校區的所有資產,雙方及來賓市人民政府有關部門共同處理承接遺留問題,總校以無形資產投入來賓校區辦學,旭日公司負責來賓校區的投資建設,建設期為五年,自201312月起至201812月,建設期的教育收益全部投入校區的發展建設。建設期后第六年開始的教育收益在提取不少于百分之二十的發展基金后,旭日公司、總校雙方按七三分成,來賓校區整體有旭日公司成立投資公司來進行營運,來賓校區實行校企融合的一體化聯合辦校機制,設立董事會和校務管理委員會為決策層和行政管理層,總校只負責學生和教學管理,合作期間收入歸校區,所有校區試行獨立核算,以上有合作辦學協議為證之后,旭日公司成立了廣西來賓續航教育投資有限公司股東及法定代表人均為自然人洪今旭與旭日公司的股東及法定代表人同屬一人),對來賓校區進行整體運營,有工商營業執照為證,來賓校區的建設投入全是旭日公司一方。總校未投一分錢,僅派出五人負責分校教學方面的管理教員從廣西藍天職業學院招聘而來,此五人及教員的工資,福利等全旭日公司負責,有證人郝德溫的證詞為證。201435日,右江法院向旭日公司下發了2014右執字3-6號執行裁定書協助執行通知書凍結了恒升公司在旭日公司的工程款500萬元用于償還原恒生所欠申請執行人的已投入來賓校區建設的鋼材款鋼材校區建設,有原審判決書為證。20144月至20147旭日公司成立的續航教育投資有限公司恒生公司恒生公司原工程承包者王巨平等十一人分別簽訂了十一份工程款代付協議航教育投資有限公司隨即為恒生公司向王巨平等十一人付了工程款兩千一百多萬元有三方代付協議為證右江區法院發現后即于2014921旭日公司發出責令追回凍結款項通知書旭日公司未予追回并提出異議右江法院經審查認為異議不能成立,便裁定駁回,旭日公司沒有提出異議之訴,故該裁定已發生法律效力。
    右江法院認為華通公司價值400多萬元的鋼材全部投入來賓校區的建設,來賓校區已建成并啟用,原恒生公司拖欠以上貨款早被第三人旭日公司承接,法院據此要求第三人協助執行是合情合法的。旭日公司收到人民法院協助執行,凍結被執行人的收入通知后,擅自向其他人支付,人民法院限期追回而不追回符合最高人民法院執行工作若干問題的規定試行第37條的規定。應在其支付的數額內向申請執行人承擔責任,故旭日公司隨成為被執行人的對象,旭日公司全部負責來賓校區投資建設,并成立續航教育投資有限公司,對來賓校區實行整體運營,對于公司的分離合并權利義務應是共享共擔,因此需與公司與續航教育投資有限公司市屬集團關系。都應在其支付的數額內向申請執行人承擔責任

右江法院經調查了解到,來賓航校由旭日公司與桂林航天工業學院合辦,其名下銀行賬戶僅有少量流水,運營資金部分存入桂林航天工業學院在柳州銀行來賓分行的銀行賬戶。2016925日,右江法院作出(2014)右執字770-9號裁定書,裁定桂林航天工業學院名下柳州銀行來賓校區存款人民幣500萬元凍結桂林航天工業學院不服,提起執行異議申請,20171025日,右江法院作出2014)右執字770-2號裁定書予以駁回。桂林航天工業學院申請復議后,經百色市中級人民法院審理作出2018)桂102 執行裁定書,駁回了桂林航天工業學院復議申請。

華通公司的律師譚國文向記者表示:百色市中級人民法院作出2018)桂102執行裁定書從法律上已經確認右江法院查封、凍結并執行桂林航天工業學院名下的銀行資金的正確性右江法院應當繼續執行。根據《最高人民法院關于人民法院執行公開的若干規定》第十五條:人民法院未能按照最高人民法院《關于人民法院辦理執行案件若干期限的規定》中規定的期限完成執行行為的,應當及時向申請執行人說明原因。本案并沒有特殊情況,為什么長達1年多的時間沒有執行?即使有特殊情況,右江法院也未向執行申請人說明原因。

然而,就這樣一個經法院數次駁回,已經凍結了執行標的的案子,卻歷經數年沒有執行到位。

記者調查發現,20181126日,百色市右江法院裁定:追加香港旭日投資有限公司桂林航天工業學院為本案被執行人。二、香港旭日投資有限公司桂林航天工業學院應在裁定生效之日起三日內,在合建來賓校區項目承接廣西恒生集團有限公司的資產范圍內承擔償還責任裁定下達后,追加的被執行人提出異議,就是追加的被執行人的異議致使案件沒法執行,形成現在一拖再拖的局面。華通公司相關人員告訴記者,對于不能執行的情況,相關法院從沒給出過原因,而對追加執行人的異議認定上法院也是遙遙沒有期限,按照相關法律,對此的認定早已經超過的法律規定的認定期限了。

  對于此案記者要求采訪廣西壯族自治區高級人民法院執行局,經協商后廣西壯族自治區高級人民法院執行局一王姓處長接待了記者,在說明采訪要求后,王處長表示:我們了解情況,會把該案作為高院督辦案件,并快速成立督導組赴百色督導該案,會依法、依規辦好此案。并會向記者反饋相關結果。后記者了解到,廣西壯族自治區高級人民法院執行局在記者走后第二天就成立了督導組,并很快赴百色開展工作。近2個多月過去了,案件依然沒有得到任何推進。

9月初本報記者再赴百色市中級人民法院及右江人民法院采訪,但均被拒絕,百色市人民法院主管宣傳的人員聯系上右江人民法院的陶法官,陶法官在接受了記者相關證件之后表示:“省高院執行局正在督辦這個案件,不接受記者采訪。”

華通公司的律師譚國文向記者表示桂林航天工業學院不是本案被執行人,本案凍結查封的銀行款項雖在桂林航天工業學院名下,但經調查,該款項實際為來賓航校的學費收入。根據旭日公司與桂林航天工業學院的《合作辦校協議》,來賓校區的建設費用由旭日公司全部投資,來賓校區的學費收入用于來賓校區的建設開支。因此,本案的凍結查封的銀行資金實際為旭日公司所有。法院執行該筆款項并不需要將桂林航天工業學院作為本案被執行人。

律師譚國文認為:

一、中院己作出終審裁定,駁回桂林航校異議。并查明本案凍結資金為旭日公司的建設資金。

二、正因為凍結資金實為旭日公司建設資金,本案終審裁定后,完全應當立即劃撥。

三、終審裁定后,是否追加桂林航校為被執行人不影響本案凍結資產的劃撥。

四、終審裁定后,右冮法院作出追加桂林航校為被執行人的裁定,實際用意在于給桂林航校另外創造提起異議的機會,以拖延凍結資金劃撥。從程序上否決上級人民法院的生效裁定

實際上,桂林航校提出所謂異是一種配合旭日公司的行為。

河南秉正律師事務所郭彥江律師:依法應盡快執行凍結的款項

1、執行法院依法凍結被執行人恒升集團公司在香港旭日公司轉讓款和凍結桂林航天學院銀行帳號存款正確。

在案件執行中,被執行人恒升集團公司將在本案訴爭項目中的債權債務由第三人香港旭日公司和桂林航天學院承接(并按學院30%、旭日公司70%的利益分成),其二單位應在承接資產范圍內承擔責任,法院在執行中依據民訴法第244條規定對其采取相應的強制執行措施正確;依據執行規定第36、78條規定,被執行人恒升集團公司在第三人香港旭日公司有轉讓費尚未支取的,人民法院依法作出裁定,向該單位發出協助執行通知書,由其協助扣留或提取的執行行為正確。來賓分校為企業法人的分支機構不能清償債務時,可以企業法人即桂林航天學院直接經營管理的財產進行清償債務的,人民法院依法裁定凍結桂林航天學院在銀行存款的執行行為正確。

2、執行法院依法對第三人香港旭日公司的妨礙執行行為進行處罰正確,同時也可對桂林航天學院予以處罰并向主管部門提出司法建議。

依據民訴法第111、115條和執行規定第37條、制裁規避執行行為意見第15條,第三人香港旭日公司收到人民法院協助執行被執行人收入的通知后,擅自向被執行人或其他人支付的,人民法院有權責令其限期追回,可對其拒不履行協助義務的行為,依法處以5萬元以上100萬元以下的罰款,故法院責令其追加款項和并處以100萬元的罰款正確;依據民訴法和執行規定、制裁規避執行行為規定,人民法院對拒不履行義務的,可以對桂林航天學院主要負責人或者直接責任人員予以罰款;對仍不履行義務的,可以予以拘留;并可以向監察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議,故本律師建議執行法院同時也可對桂林航天學院予以處罰并向主管部門提出司法建議。

3、本案已超執行期限及執行異議期限,法院應盡快執行,及時維護債權人和債務人合法權益。

依據民訴法第225條及執行規定第10條、執行期限規定第1、9、10、11、13條、執行異議復議規定的規定。本律師認為,首先,被執行人有財產可供執行的案件,一般應當在立案之日起6個月內執結,有特殊情況須延長執行期限的,應當報請本院院長或副院長批準。本案從2013年立案至今將近歷時六年,扣除委托執行時間,從2014年開始至今也有五年多之久,而且本案沒有法定扣除執行期限的理由,從現在來看執行法院明顯已超過執行期限;其次,本案的執行異議期限明顯過長,根據規定對執行異議的審查,承辦人應當在收到異議材料及執行案卷后15日內提出審查處理意見,對執行異議的審查,人民法院一般應當在1個月內辦理完畢。桂林航天學院于2016年11月9日提出執行異議,法院于2017年10月25日作出駁回其異議執行裁定,中間歷時近一年時間,明顯與法不符;第三,根據執行規定第10條的規定:“執行異議審查和復議期間,不停止執行。被執行人、利害關系人提供充分、有效的擔保請求停止相應處分措施的,人民法院可以準許;申請執行人提供充分、有效的擔保請求繼續執行的,應當繼續執行。本案中被執行人、利害關系人也沒有提供相應的擔保,法院應依法正常執行,盡快將凍結款項執行并將執行款支付給申請執行人,以避免給申請人和被執行人造成不必要的經濟損失(執行計算利息解釋第3條第2款規定:人民法院劃撥、提取被執行人的存款、收入、股息、紅利等財產的,相應部分的加倍部分債務利息計算至劃撥、提取之日。如果法院不及時劃撥,被執行人按債務人尚未清償的生效法律文書確定的除一般債務利息之外的金錢債務×日萬分之一點七五×遲延履行期間計算利息,但法院采取措施以后,銀行是按同期存款利息支付,這中間的損失由誰承擔。)。

4、執行法院依法追加香港旭日公司和桂林航天學院為本案被執行人正確,桂林航天學院提出執行異議已超期限。

本案在執行過程中,香港旭日公司和桂林航天學院承接被執行人恒升集團公司將在本案訴爭項目中的債權債務(并按學院30%、旭日公司70%的利益分成),其二單位應在承接資產范圍內承擔責任,法院依據民訴法第232條民訴法解釋473的規定,2018年11月26日追加香港旭日公司和桂林航天學院為本案被執行人,并在合建來賓校區項目承接恒升集團公司的資產范圍內承擔償還責任。根據執行追加當事人規定第29、30、31、32條規定,執行法院在追加被執行人期間,執行法院應當參照民訴法第100條規定辦理(財產保全);如果二被執行人對法院追加裁定不服的,可以自裁定送達之日起10日內向上一級法院申請復議,但依據本規定第32條的規定提出訴訟的除外;上一級法院收到申請之日起60日內作出復議裁定。有特殊情況需要延長的,由該院院長批準。復議期間,人民法院不得對其爭議財產進行處分。從追加期限來看,至今也有近一年時間,即使提出過執行異議,也應處理完畢。如果提出了執行異議之訴,一年時間也應該有判決結果。目前從咨詢人提供的手續中未見執行異議和執行異議之訴的任何手續,執行法院未能及時將執行款項支付給申請人明顯超期(執行款物管理規定第10條規定執行款到賬30日內發放,經批準可延長10日)。

本所律師認為,執行法院在執行案件過程中采取的執行措施正確,依法應盡快執行凍結的款項,支付給申請人,并依法對妨害執行行為的單位給予處罰,嚴厲打擊規避執行的行為,構成犯罪的依法移送相關司法機關追究刑事責任,依法維護申請人的合法權益。

對于此案,本報將繼續關注。


消費日報網版權及免責聲明:
1. 凡本網注明“來源:消費日報網” 的所有作品,版權均屬于消費日報網。如轉載,須注明“來源:消費日報網”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
2. 凡本網注明 “來源:XXX(非消費日報網)” 的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3. 任何單位或個人認為消費日報網的內容可能涉嫌侵犯其合法權益,應及時向消費日報網書面反饋,并提供相關證明材料和理由,本網站在收到上述文件并審核后,會采取相應措施。
4. 消費日報網對于任何包含、經由鏈接、下載或其它途徑所獲得的有關本網站的任何內容、信息或廣告,不聲明或保證其正確性或可靠性。用戶自行承擔使用本網站的風險。
5. 基于技術和不可預見的原因而導致的服務中斷,或者因用戶的非法操作而造成的損失,消費日報網不負責任。
6. 如因版權和其它問題需要同本網聯系的,請在文章刊發后30日內進行。
7. 聯系郵箱:[email protected]  電話:010-67637706

標簽:
編輯: 李志遠
相關新聞

方舟網被投訴 涉嫌虛假宣傳

  本報記者高學治 近日,本報接到投訴稱,一家名為方舟網(北京筑方舟科技有限公司為該網站運營公司)的網站涉嫌虛假宣傳。  方舟網:誰做的宣傳并不知情  根據投訴舉報,記者在網上搜素到“方舟...

偽造保函 三次撤銷依舊“難解”查封

  消費日報網訊(記者 盧岳)近日,本報接到山東省濰坊市趙加良反映,稱在山東省濰坊海韻置業有限公司股東資格糾紛案件及訴前保全申請的案件中,申請方趙加宗提供虛假保函,導致被申請人方被查...

假冒五糧春丶`劍南春被逮

    消費日報網訊(記者任兵兵通訊員周歡)“喂,你們是市監局嗎?我們在義路鎮發現了假五糧春、劍南春白酒了!”。12月8日,儀隴縣市場監督管理局馬鞍所執法人員接到宜賓五糧液有...

銷售假紅牛,挨了

    消費日報網訊(記者任兵兵通訊員周歡)假冒偽劣產品歷來為人民群眾所痛恨,兩節臨近,往往群眾的節日也成了這些假冒偽劣產品泛濫的“大好時機”,尤其是近年來在國家產能升級,...

服務業"春節式漲價" 部分消費者感嘆"吃不消"

  春節將至,多家快遞公司相繼表示“春節不打烊”,同時提醒“快遞時效將受影響”,韻達、順豐則明確表示將要漲價。(1月15日中國新聞網)  顯然,“春節不打烊”的服務很大程度上意味著“春節式漲價”。...

鄭州2400多名老人被“圍獵”損失2億3千萬

  2019年本網多次接到河南省鄭州市的一些老人反映,說他們被騙投了河南省遂平縣友利實業有限公司開發的項目——位于河南省駐馬店市遂平縣的嵖岈山溫泉小鎮,現在血本無歸。  在鄭州市我們見到了投訴...

2019年时时最新规定